农村征地常见情形
Rural Land Expropriation集体土地征收涉及地类认定、区片综合地价适用与村民会议程序,先解决标准适用问题。
- 农用地、宅基地与集体建设用地的地类区分与标准适用
- 省级区片综合地价文件与补偿安置方案的逐项对照
- 土地补偿费、安置补助费的分配与使用去向核查
- 征地报批前的公告、现状调查确认与听证程序
- 宅基地及地上房屋的权属材料梳理与登记衔接
集体土地征收先解决「按什么标准」的问题:地类认定、区片综合地价适用、分配方案表决,这三步错一步,后面谈补偿都是在错的地基上谈。
集体土地案件的第一个问题永远是地类。农用地、宅基地、集体建设用地走不同条款,标准差一个数量级。
集体土地征收涉及地类认定、区片综合地价适用与村民会议程序,先解决标准适用问题。
同一类案件,争议往往落在同样的几处。先把这四处理清楚,再决定走哪条程序。
地类认定
农用地、宅基地、集体建设用地适用不同条款,错一格,补偿标准就错一截。
区片综合地价
由省级制定并至少三年调整一次,查本省最新文件,不要用邻村口传的数字。
分配环节
土地补偿费与安置补助费的分配方案,须经村民会议或村民代表会议讨论决定。
宅基地房屋
土地按区片价、房屋按地上附着物另算,两笔钱不能混成一笔打包谈。
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受理之日起六十日内作出决定,情况复杂经批准可以延长三十日;适用简易程序的三十日内办结。期限从通知书上的受理日期算起,不是从寄出申请那天算,日期要看准。

村委会或集体经济组织对涉及集体土地的行政行为不起诉的,过半数村民可以集体经济组织名义起诉;土地使用权人或实际使用人可以自己名义起诉,资格是入场券。

村民自治章程、村规民约不得与宪法、法律、法规和国家政策相抵触,不得侵犯村民人身权利、民主权利和合法财产权利;违反的由乡镇政府责令改正,备案不是批准。

村委会或其成员作出的决定侵害村民合法权益的,受侵害的村民可以申请人民法院予以撤销,责任人依法承担法律责任;不履行法定义务的,由乡镇政府责令改正。

村委会应当及时公布村民会议讨论决定的事项及实施情况、政府拨付和社会捐赠款物管理使用情况等;一般事项至少每季度公布一次,重大事项随时公布,并接受村民监督。

征地补偿费的使用分配方案、宅基地使用方案、土地承包经营方案、集体财产处分等涉及村民利益的事项,须经村民会议讨论决定方可办理,决议程序不能省。

对处理意见不服,可在三十日内请求上一级复查;对复查意见不服,可在三十日内请求复核,复核后仍以同一事实和理由提出的不再受理,每一级答复期为三十日。

信访部门收到事项应当登记,并在十五日内分类处理:属本级职权的转送有权机关,涉下级的按属地原则转送,涉法涉诉的转政法部门或引导走法定途径,分类处理有十五日期限。

登记错误给他人造成损害,或者当事人提供虚假材料申请登记造成损害的,依法承担赔偿责任;权利人、利害关系人还可以申请更正登记或者异议登记,赔偿按过错分担。

违反法律行政法规、存在尚未解决的权属争议、申请登记的权利超过规定期限,以及法律行政法规规定的其他情形,登记机构应当不予登记,书面告知并说明理由。