农村征地常见情形
Rural Land Expropriation集体土地征收涉及地类认定、区片综合地价适用与村民会议程序,先解决标准适用问题。
- 农用地、宅基地与集体建设用地的地类区分与标准适用
- 省级区片综合地价文件与补偿安置方案的逐项对照
- 土地补偿费、安置补助费的分配与使用去向核查
- 征地报批前的公告、现状调查确认与听证程序
- 宅基地及地上房屋的权属材料梳理与登记衔接
集体土地征收先解决「按什么标准」的问题:地类认定、区片综合地价适用、分配方案表决,这三步错一步,后面谈补偿都是在错的地基上谈。
集体土地案件的第一个问题永远是地类。农用地、宅基地、集体建设用地走不同条款,标准差一个数量级。
集体土地征收涉及地类认定、区片综合地价适用与村民会议程序,先解决标准适用问题。
同一类案件,争议往往落在同样的几处。先把这四处理清楚,再决定走哪条程序。
地类认定
农用地、宅基地、集体建设用地适用不同条款,错一格,补偿标准就错一截。
区片综合地价
由省级制定并至少三年调整一次,查本省最新文件,不要用邻村口传的数字。
分配环节
土地补偿费与安置补助费的分配方案,须经村民会议或村民代表会议讨论决定。
宅基地房屋
土地按区片价、房屋按地上附着物另算,两笔钱不能混成一笔打包谈。
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户籍只是入口,不是全部。真正的判断是三件事:户籍在册或曾经在册、与集体形成稳定的权利义务关系、以集体土地为基本生活保障,三样要一起看,别只翻户口页。

能查的不只是公示表。土地补偿费的收支、分配方案、会议记录都应公开;原始凭证要通过村务监督委员会或者乡镇政府审计才能看到,两条渠道别混着走;名目不同,归属不同。

看树的类别,不看树龄。房前屋后零星的成材树按株折价,纳入林权登记、成片成林的按蓄积量计价。院内树多属前者,树多得成片,就可能改按材积,单价差不少。

通常认实际使用并建房的那一家,前提是同村成员、互换经集体同意或备案。登记不是互换协议的生效要件,但征收部门建档只认登记簿和户籍,实际权利人要靠协议纠正。

要拆成两块:土地补偿费归集体,房屋和附属物补偿归实际出资建造或购买的人。买受人不是本集体成员的,合同一般无效,拿不到宅基地的区位补偿和安置资格。

五种常见驳回理由里,有三种经不起追问:不属于本机关、信息不存在、过程性信息。要它把掌握机关写出来、把检索过程交出来,答复往往就站不住,追问方式要对。

不能对半切一个总数。房屋价值可以分,宅基地使用权对应的补偿通常归本集体成员一方,房屋和土地必须分开算,先拆成两块再谈比例,否则比例一定算不准。

登记有推定效力,但不是终局。其他人能主张,前提是自己举证:出资、共同建造、分家约定或继承,四类事实至少有一类站得住,还得落到凭证和第三人记录上。

按分家单指向的具体房屋实测面积定,指向不明的按均分加照顾原则定。缺面积只是条款不完整,不能因此否定分家单的效力,关键是能不能和实测图逐间对上。

超出批准面积的部分,一般拿不到与批准面积同等的安置待遇,但地上房屋本身的价值通常仍要补。四个面积数对不上,差额就从这里被吃掉,先对齐再谈标准。