农村征地常见情形
Rural Land Expropriation集体土地征收涉及地类认定、区片综合地价适用与村民会议程序,先解决标准适用问题。
- 农用地、宅基地与集体建设用地的地类区分与标准适用
- 省级区片综合地价文件与补偿安置方案的逐项对照
- 土地补偿费、安置补助费的分配与使用去向核查
- 征地报批前的公告、现状调查确认与听证程序
- 宅基地及地上房屋的权属材料梳理与登记衔接
集体土地征收先解决「按什么标准」的问题:地类认定、区片综合地价适用、分配方案表决,这三步错一步,后面谈补偿都是在错的地基上谈。
集体土地案件的第一个问题永远是地类。农用地、宅基地、集体建设用地走不同条款,标准差一个数量级。
集体土地征收涉及地类认定、区片综合地价适用与村民会议程序,先解决标准适用问题。
同一类案件,争议往往落在同样的几处。先把这四处理清楚,再决定走哪条程序。
地类认定
农用地、宅基地、集体建设用地适用不同条款,错一格,补偿标准就错一截。
区片综合地价
由省级制定并至少三年调整一次,查本省最新文件,不要用邻村口传的数字。
分配环节
土地补偿费与安置补助费的分配方案,须经村民会议或村民代表会议讨论决定。
宅基地房屋
土地按区片价、房屋按地上附着物另算,两笔钱不能混成一笔打包谈。
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2019年修正把农村村民住宅从地上附着物里单拎出来,要求按先补偿后搬迁、居住条件有改善的原则,以重新安排宅基地、安置房或货币三种方式补偿,漏项要单独主张。

旧法按前三年平均年产值的倍数算土地补偿费与安置补助费,两项合计不超过三十倍。2019年修正改为省级公布区片综合地价,至少每三年调整一次,这个变化更关键。

国有土地上房屋征收与补偿条例只管国有土地。同一条街,一侧走征收决定,另一侧走征地程序,补偿项目与救济路径完全不同,选错路径会被直接驳回,先查土地性质再定策略。

征地批文由谁下,是判断项目合法性的第一道闸。永久基本农田、耕地超过三十五公顷、其他土地超过七十公顷的报国务院批准,其余由省级政府批准,越权批准是硬伤。

旧规则只有批准后公告,新条例改为批前预公告加批后公告两道。公告前移的意义不只是知情,更在于把抢栽抢建的责任时点划清,公告瑕疵因此成常见切入点。

2019年修正把征地拆成五道程序:预公告、现状调查与风险评估、补偿安置方案公告并听证、签订协议、报批。批前协商从惯例变成了法定义务,节点也随之变多。

能追,但要先分清代领还是冒领。有你的授权,属于委托,钱归你、亲属只是保管人;没有授权,走无权代理或不当得利,两条路证据不同。授权只写一件事,钱只进一个账户。

社保能追,岗位难追。社保费用是法定项目,没写进协议也照样要安排;岗位安排多是地方配套政策,没有白纸黑字就只能靠政策文件说话。每年查一次参保记录,比事后追更省力。

先算签字人的,也可能算到你头上。没有书面委托的代签,不追认就不生效;但你交了材料、收了补偿款、搬了家,对方就有理由相信你同意,这一步最难翻。

标准不能由会定,区片综合地价由省级公布。村民会议能定的是钱在村内怎么分。把标准和分配混成一个议题,补偿就容易被做低。标准不参会,分配才上会。