农村征地常见情形
Rural Land Expropriation集体土地征收涉及地类认定、区片综合地价适用与村民会议程序,先解决标准适用问题。
- 农用地、宅基地与集体建设用地的地类区分与标准适用
- 省级区片综合地价文件与补偿安置方案的逐项对照
- 土地补偿费、安置补助费的分配与使用去向核查
- 征地报批前的公告、现状调查确认与听证程序
- 宅基地及地上房屋的权属材料梳理与登记衔接
集体土地征收先解决「按什么标准」的问题:地类认定、区片综合地价适用、分配方案表决,这三步错一步,后面谈补偿都是在错的地基上谈。
集体土地案件的第一个问题永远是地类。农用地、宅基地、集体建设用地走不同条款,标准差一个数量级。
集体土地征收涉及地类认定、区片综合地价适用与村民会议程序,先解决标准适用问题。
同一类案件,争议往往落在同样的几处。先把这四处理清楚,再决定走哪条程序。
地类认定
农用地、宅基地、集体建设用地适用不同条款,错一格,补偿标准就错一截。
区片综合地价
由省级制定并至少三年调整一次,查本省最新文件,不要用邻村口传的数字。
分配环节
土地补偿费与安置补助费的分配方案,须经村民会议或村民代表会议讨论决定。
宅基地房屋
土地按区片价、房屋按地上附着物另算,两笔钱不能混成一笔打包谈。
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看的是集体经济组织成员资格,不是户口本。上学、参军、务工迁出的,多数还算村里人。钱能不能分到,看村里怎么定名单。

四种常见手法:少算面积、漏掉项目、压低成新率、款项截留。每一种都有对应的查法。

2026 年 5 月 18 日起施行的两高司法解释明确:用途符合国土空间规划的、拆除会危及相邻建筑安全的,法院应判撤销责令限期拆除决定。接到决定 15 日内可直接起诉。

土地早已被征收为国有,区政府还按土地管理法第六十六条批准村集体收回,属适用法律错误。批复中涉及该户房屋土地的部分,应予撤销。起诉期限从知悉之日起算。

执法队推平菜园,当事人有权申请公开执法依据。机关签收后20个工作日不答复,或只答一半的,都属未履行公开职责。可以申请复议。申请书要写清文件名称。

承包地被占建房、农用地改成建设用地,查处主体是县级以上自然资源主管部门。以违反乡村规划为由把线索移交镇政府,是推诿,不是履职。复议可以顶回去。

土地储备中心拿得出国有土地使用证,不等于地块就是它的。证上位置在路北、房屋在路南的,属另一块地。祖宅没有产权证,也不等于权属不明。一审判决可以上诉推翻。

区政府单方出了一份评估报告,补偿压得很低。律师没争数字,先拆报告:选定程序、实地查勘、评估方法逐项质疑。法院采纳后重新评估,补偿多出约 100 万元。

700 余亩集体土地被占用,补偿标准只有每亩 300 元。行政复议确认占用违法、补偿安置未依法实施后,标准提升到每亩 2000 元。差距不在谈判技巧,在程序。

可以复议要求履职。宅基地审批有法定程序和期限,长期不批也不答复,属于不作为。前提是能证明你确实提交过申请、对方确实收到了。EMS 单号要留好。