一、案件背景
广西一处祖宅宅基地。2003年2月26日，镇建设管理所颁发两份规划许可证。即建设用地规划许可证。还有建设工程规划许可证。两兄弟取得两证后，未及时建房。2023年8月，县土地收购储备中心报案。称该地属国有储备用地。二人出示两证，未被处罚。此后镇政府回函称未找到申请材料。自然资源局两次发出责令停工通知。储备中心提起诉讼。请求判令拆房、返还土地。一审支持诉求。原告1999年取得600平方米国有土地使用证。该地经收储。
二、争点/难点
- 祖宅在不在1994年征收范围内。红线图没有显著参照物，也没有明确红线。
- 储备中心的国有土地使用证与本案是不是同一地块。证载在北环路北侧。宅基地在南侧。
- 一审以无产权证认定权属不明，是否事实不清。
三、承办律师的作用
一审判输，是把证在谁手里当成了地在谁手里。律师改从四至和征收红线入手。
- 比对四至。把土地证附图与宅基地实际位置并列。指出分处南北两侧，不是同一块地。
- 拆征收前提。指出1994年红线图无参照物。不能证明房屋落入征收范围，也未获补偿。
- 补权属证据。提交村委会证明和两份规划许可证。祖宅无证属历史遗留。镇政府也无认定权。
二审裁定撤销一审判决。发回重审，或查明后改判。一二审诉讼费由对方承担。
四、边界
若祖宅确在当年红线内、且已补偿完毕。事后再主张使用权，难获支持。两证取得后长期不建。又由他人占用建设的，认定会更复杂。
