一、来源
- 发布机关：全国人民代表大会常务委员会
- 名称：《中华人民共和国行政强制法》
- 施行日：2011年6月30日通过，2012年1月1日起施行
二、核心规则
- 当事人收到催告书后，有权进行陈述和申辩。
- 行政机关应当充分听取当事人的意见，不能以「方案已定」为由拒收材料、拒绝约谈。
- 对当事人提出的事实、理由和证据，应当记录、复核，不是听完就算完。
- 当事人提出的事实、理由或者证据成立的，行政机关应当采纳。
- 听取意见要形成书面材料并归卷，作为后续决定的依据；卷宗里没有记录，等于没有听取。
- 申辩权是法定权利，不因当事人未聘请代理人、未提交书面材料而消灭，口头提出的同样要记录。
三、配套案例
不少拆除决定被撤销，原因不是事实认定错，而是当事人提交的产权材料、居住情况说明被整份跳过，决定书里对此一字未提。
可对照站内案例：违建限期拆除决定复议撤销、以拆违促拆迁。
四、实操
- 要留的证据：书面申辩材料的收件签章或邮寄回执、约谈录音、提交材料的清单与页码。
- 要算的期限：在催告书载明的履行期限届满前提出，逾期提出仍应记录，但说服力下降。
- 要写的文书：《陈述申辩书》，按事实、理由、证据三段写，每项证据编号并注明证明目的。
五、边界
申辩权不等于否决权。机关听取意见后仍可作出决定，但决定书应当对申辩意见作出回应，不回应同样是瑕疵。
本文不针对具体案件下结论。