一、来源
- 发布机关：全国人民代表大会常务委员会
- 名称：《中华人民共和国行政处罚法》
- 施行日：2021年1月22日修订通过，2021年7月15日起施行
二、核心规则
- 法定听证范围包括：较大数额罚款；没收较大数额违法所得、没收较大价值非法财物；降低资质等级、吊销许可证件；责令停产停业、责令关闭、限制从业；其他较重的行政处罚；法律、法规、规章规定的其他情形。
- 程序是「告知＋申请」：行政机关应当告知当事人有要求听证的权利，当事人要求听证的，应当组织听证。
- 「较大数额」的具体标准由地方性规定确定，个案中要查当地的裁量基准，不能凭感觉判断。
- 当事人不承担行政机关组织听证的费用。
- 听证是事前程序，安排在作出决定之前。决定作出后再申请，性质上已不是本条听证。
- 应当告知而未告知，属于程序违法，可以成为撤销决定的理由。
三、配套案例
厂房类案件常同时出现责令停产停业与限期拆除。前者属于听证范围，后者往往被当作「不是处罚」而跳过听证，这个区分本身就是争点。
可对照站内案例：厂房遭强拆无决定书、违建限期拆除决定复议撤销。
四、实操
- 要留的证据：告知书原件、签收时间、听证申请书的提交凭证、听证笔录与签到表。
- 要算的期限：告知送达日；申请听证的期限（通常为告知后五日内，以告知书载明为准）。
- 要写的文书：《听证申请书》，明确要求听证的事项与拟质证的重点。
五、边界
听证解决的是程序参与，不保证结果改变。实体问题仍需通过复议或诉讼，针对事实认定与法律适用展开。
本文不针对具体案件下结论。