一、来源
- 发布机关：全国人民代表大会常务委员会
- 名称：《中华人民共和国行政诉讼法》
- 施行日：1989年制定，2014年、2017年两次修正，2017年7月1日起施行修正后的版本
二、核心规则
- 被告对作出的行政行为负有举证责任，应当提供作出该行为的证据和所依据的规范性文件。
- 被告不提供，或者无正当理由逾期提供证据的，视为没有相应证据。被诉行为涉及第三人合法权益、第三人提供证据的除外。
- 诉讼过程中，被告及其代理人不得自行向原告、第三人和证人收集证据。先决定、后补证，不被允许。
- 原告并非完全不举证：起诉符合条件、与被诉行为有利害关系、因行政行为受到损害的事实，需要原告提供材料。
- 原告可以提供证明行政行为违法的证据；原告证据不成立的，不因此免除被告的举证责任。
三、配套案例
厂房拆除案件中，机关常以「材料在存档」「经办人已调离」回应。这类答复在法庭上等同于未举证，后果由被告承担。
四、实操
- 要留的证据：能证明房屋存在与权属的材料、拆除现场影像、损失清单及购置凭证。
- 要算的期限：被告的举证期限由法院指定，逾期即产生「视为无证据」的效果，庭审时要当庭指出。
- 要写的文书：《质证意见》，逐项标注被告证据的缺失环节，如无审批、无公告、无送达。
五、边界
举证责任倒置解决的是「谁来证明」，不解决「证明到什么程度」。事实清楚、证据充分的拆除，仍可能被认定合法。
本文不针对具体案件下结论。