一、这个号令管什么
管的是国有土地上的房屋征收。城市里的商品房、单位公房、商铺、厂房,多数落在这里。
集体土地上的房子不适用。农村宅基地、承包地被征收,走《土地管理法》那一套。
两者的补偿项目、程序、救济路径都不一样。别把两套规则混着用。
二、补偿分三块
第一块:房屋价值。这是大头。按不低于征收决定公告之日、类似房地产的市场价格算。
第二块:搬迁和临时安置。搬家费、过渡期的租房钱,都在这一块。
第三块:停产停业损失。只针对实际经营的房子。商铺、厂房、养殖场用得上。
这三块是并列的,不是包含关系。评估报告里没单列,就等于默认不补。
三、程序有几步
先定项目,再定方案。方案要公示,征求意见不少于 30 日。
多数人有意见的,还要开听证会。之后做社会稳定风险评估。
然后发征收决定公告,再选评估机构、出评估报告。
谈不拢的,政府下补偿决定。再不搬,政府申请法院强制执行。
四、常见误区
误区一:以为 590 号令管农村。不管。农村征地看《土地管理法》第四十七条、第四十八条。
误区二:以为条例里写了具体金额。没有。条例只给原则,具体数由评估出。
误区三:只盯着房屋价值。搬迁费、过渡费、停产停业损失都是独立项目,漏了就没有。
五、要做什么
- 先确认土地性质:国有还是集体。这一步决定后面所有规则。
- 拿到征收决定公告、补偿方案、评估报告三份文件。
- 逐项对照三块补偿,看评估报告有没有单列。
- 对补偿决定不服,60 日内复议,或 6 个月内起诉。
六、边界
本文只讲条例框架,不涉及具体金额。各地补偿方案、评估细则差异很大,需结合当地文件看。