一、来源
- 发布机关：全国人民代表大会
- 名称：《中华人民共和国民法典》
- 施行日：2020年5月28日通过，2021年1月1日起施行
二、核心规则
- 适用前提：因抢险救灾、疫情防控等紧急需要。日常的建设用地需求不属于征用事由。
- 必须依照法律规定的权限和程序，不能由使用单位直接上门占用。
- 对象包括组织、个人的不动产或者动产，房屋、场地、设备、运输工具都可涉及。
- 核心义务：被征用的不动产或者动产使用后，应当返还被征用人。
- 被征用或者征用后毁损、灭失的，应当给予补偿。返还与补偿是两项独立义务，不是二选一。
- 与征收的区别：征收转移所有权且不返还，征用不转移所有权且必须返还。
三、配套案例
养殖场、堆场被临时占用后长期不撤场、不修复，实务中常被包装成「征用」。判断要点是：有没有紧急事由，有没有批准手续，用完之后有没有真的还。
四、实操
- 要留的证据：占用通知或口头通知的录音、进场与撤场时间记录、占用前后场地与设施影像、修复费用凭证。
- 要算的期限：紧急状态结束日、约定返还日、实际返还日，三者之间的差额即占用期间。
- 要写的文书：《返还及补偿请求书》，先请求返还，再列毁损项目与修复费用。
五、边界
征用不改变权属，因此不能据此办理产权注销，也不能以征用名义实施永久性拆除。
本文不针对具体案件下结论。