一、来源
- 发布机关:全国人民代表大会常务委员会
- 名称:《中华人民共和国行政强制法》
- 施行日:2011年6月30日通过,2012年1月1日起施行
二、核心规则
- 对象限于违法的建筑物、构筑物、设施,合法建筑不适用本条。
- 第一步:由行政机关予以公告,公告要能证明已经送达或张贴到当事人可知的范围内。
- 第二步:限期当事人自行拆除,期限要具体、可执行。
- 第三步:当事人在法定期限内不申请行政复议、不提起行政诉讼,又不拆除的,行政机关才可以依法强制拆除。
- 「法定期限」指对限期拆除决定提起复议、诉讼的期限。救济期未满就拆,属于程序违法,实践中被确认违法的比例很高。
- 公告、限期拆除决定、强制执行决定是三个不同文书,不能互相替代。
三、配套案例
拆违案件的核心争点通常有两个:建筑是否确实违法,以及救济期是否走完。前者打的是实体,后者打的是程序,二者可以同时主张。
可对照站内案例:认定违建后强拆二审确认违法、违建强拆诉讼胜诉房屋保住。
四、实操
- 要留的证据:公告照片与张贴位置、限期拆除决定书送达回证、房屋建成年代的水电开户与影像资料。
- 要算的期限:限期拆除决定送达日至复议、诉讼期限届满日;实际拆除日与届满日的先后。
- 要写的文书:《行政起诉状》,请求撤销限期拆除决定,并确认强制拆除行为违法。
五、边界
违建认定涉及建成时间、规划许可、历史形成等因素,公告与救济期只是程序层面,实体抗辩需另行准备。
本文不针对具体案件下结论。