违建强拆诉讼胜诉｜邱娟律师为当事人保住合法房屋｜略邱娟律师

一、案件背景

“房屋被认定为违建怎么办””责令限期拆除通告违法怎么维权”是征地拆迁与房产保全高频咨询。原告当事人、刘某在辽宁某县内应有一处合法房屋，2022年8月29日，县交通运输局和镇人民政府当事人《通告》载明：XX线改扩建工程已立项实施，从原道路外缘向外延展12.5米的沿线土地于1991年8月征用为国有道路用地，不再是村集体土地。根据该《通告》二原告的部分宅基地认定为国有道路用地，并认定为违法建筑，要求原告在7日内自行拆除违章建筑物、构筑物等、恢复土地原貌；未在规定时间清理将依法强制拆除，清除费用由违法者承担；并依据公路法第81条对违法行为人处以五万元以下罚款。2022年8月30日二被告将挖掘机开进二原告家中，欲拆除宅基地上的围墙，二原告坚决不同意拆除。

后北京本所律所代理原告向法院提起诉讼，邱娟律师认为二原告在村内拥有合法宅基地及房屋并依法取得《承包经营权证》《不动产权证书》，被告认定违法建筑的行政行为在程序及实体上均违法、严重侵害原告合法权益，请求：一、确认二被告于2022年8月28日当事人的《通告》违法；二、撤销二被告于2022年8月28日当事人的《通告》。

二、争议焦点

• 焦点一：二原告房屋是否属合法建筑。原告持有不动产权证书，被告最初认定为违建，能否最终确认房屋合法、不在拆除范围，是保房关键。
• 焦点二：《通告》认定违法建筑的程序与实体是否合法。将宅基地认定为1991年国有道路用地并责令自拆，程序实体是否违法，关系行政行为效力。
• 焦点三：《通告》对原告是否产生实际影响。若房屋合法、与《通告》无关，法院可能以无实际影响驳回起诉，但房屋因此得以保留。

三、承办律师的作用

原告（当事人、刘某）诉称：原告主张二原告拥有合法宅基地及房屋、依法取得权属证书，被告认定违建行为程序及实体均违法、严重侵害合法权益，请求确认并撤销《通告》。

• 被告（交通局、镇政府）辩称：二被告在答辩中话锋突转，表示经查核认定二原告享有不动产权证书的房屋属于合法建筑，不在本《通告》涉及拆除范围之内；该《通告》并不违反法律法规，是针对公路用地上搭建违法构筑物当事人、并不针对合法建筑所有者，对二原告权利义务不产生实际影响，故不应要求撤销。
• 律师代理意见：邱娟律师对案情逻辑严当事人、取证，并作有理有据的答辩，指出二原告依法取得《承包经营权证》《不动产权证书》，被告认定违法建筑在程序及实体上均违法。在律师的专业努力下，二被告认定二原告房屋属于合法建筑、与下发的《通告》不牵扯任何关系利益，进而无需拆除，切实保住了当事人的房屋。

四、程序路径与结果

法院认为，二被告当事人的《通告》行为，因二被告辩称经查核二原告享有不动产权证书的房屋不属于案涉《通告》范围内的违建标的，故本案被诉具体行政行为对二原告不产生实际影响。综上，驳回原告当事人、刘某的起诉；案件诉讼费不予收取，退还给二原告。至此在律师努力下，差点被拆除的房屋得以保留，当事人合法利益切实维护。

五、这类情况的判断要点

• 先固定程序节点：每一份文书的收到时间，决定还能走哪条救济路径。
• 补偿与赔偿是两条线，确认违法之后才谈赔偿范围和标准。
• 材料按时间顺序整理成一条链，比零散提交更有说服力。

六、边界与提示

个案结果受事实、证据与当地程序影响，不宜类推。