一、来源
- 发布机关：国务院
- 名称：《中华人民共和国土地管理法实施条例》（国务院令第743号）
- 施行日：2021年7月2日修订公布，2021年9月1日起施行
二、核心规则
- 国家建立国土空间规划体系，土地开发、保护、建设活动应当坚持规划先行。
- 经依法批准的国土空间规划，是各类开发、保护、建设活动的基本依据。
- 已经编制国土空间规划的，不再编制土地利用总体规划和城乡规划。
- 过渡安排：编制国土空间规划前，经依法批准的土地利用总体规划、城乡规划继续执行。
- 与征地的关系：报批时批准机关要审查征收的必要性、合理性、是否符合公共利益以及是否符合法定程序，用地是否符合规划是其中最基础的一项。
三、配套案例
规划这一环出问题，往往不是没有规划，而是项目用地与规划用途对不上，或者引用了已经失效的规划文本。这类瑕疵会一路带到征收决定上。
可对照站内案例：征收决定程序违法。
四、实操
- 要留的证据：项目所在片区的国土空间规划文本及批复、村庄规划、规划公示图则。
- 要算的期限：申请公开规划文本，答复期限为二十个工作日。
- 要写的文书：《政府信息公开申请书》，写明要求公开本地块现行有效的规划用途及批准文件。
五、边界
规划符合只是起点。后面还有预公告、现状调查、方案公告、补偿登记、协议签订等环节，任何一环缺失都可以单独主张。
本文不针对具体案件下结论。