一、来源
- 发布机关：全国人民代表大会常务委员会
- 名称：《中华人民共和国土地管理法》（2019 年 8 月 26 日第三次修正）
- 施行：2020 年 1 月 1 日
二、作用：把「集体说了算」关进笼子
宅基地使用权是用益物权，受法律保护。过去很多地方以「村民会议决议」直接收回，这一条明确：必须有法定事由，且报经原批准用地的人民政府批准。村民自治不能替代行政审批。
三、核心规则
- 情形一：为乡（镇）村公共设施和公益事业建设需要使用土地。
- 情形二：不按照批准的用途使用土地。
- 情形三：因撤销、迁移等原因而停止使用土地。
- 程序：农村集体经济组织报经原批准用地的人民政府批准。
- 三种情形之外，即便村民会议全票通过，也不能收回。
四、配套案例
典型场景：村里以「旧村改造」为由收回宅基地，决议、签字、公示都齐，唯独没有报批文件。这类决定在复议或诉讼中往往被撤销。
可对照站内案例：村委会以收地代征收，诉求被驳回。
五、实操
- 要留的证据：宅基地使用权证或批准文件、收回决定书（要有盖章）、村民会议记录。
- 要算的期限：收到收回决定起六十日内可复议、六个月内可起诉。
- 要写的文书：《要求出示收回批准文件的申请》，把「有没有报批」变成必须回答的问题。
六、常见误区
- 以为「村民代表大会通过就有效」。程序合规不替代法定事由和批准。
- 以为「宅基地空闲两年就能收回」。要看是否属于停止使用，且仍需报批。
- 以为「收回不用补偿」。因公益事业收回的，地上房屋和附着物应当补偿。
七、边界
因撤销、迁移停止使用而收回的，实务中尺度较宽，长期空置、房屋倒塌多年未恢复的，部分地方支持收回。
本文不针对具体案件下结论。