一、第一步:把现场固定住
- 废墟全景、残存构件、机械编号、围挡标识,全部拍下来。
- 报警并索要受案回执,回执上要写清时间地点和拆除主体。
- 邻居、周边商户的联系方式,越早记越好。
- 房产证、宅基地证、水电户号,证明房子原本存在。
二、第二步:把文件调出来
申请信息公开,调取征收决定、征收范围图、补偿方案、拆除依据。
房屋在不在征收范围内,决定了责任主体的推定能不能成立。
三、第三步:确定被告
一般起诉市县政府或者其确定的征收部门。街道办、镇政府组织实施的,也可以列为被告。
主体确实不清的,先列征收部门,让对方在庭上说明。
四、第四步:打确认违法之诉
诉讼请求只写一项:确认拆除行为违法。
不要把赔偿金额一起塞进来,标的一高,诉讼费高、周期长,还容易因为数额争议拖延确认。
五、第五步:再谈赔偿
确认违法之后,另行申请国家赔偿,或者提起行政赔偿诉讼。
赔偿范围包括房屋价值、屋内物品、搬迁和临时安置费用。
六、什么情况下需要找律师
出现下面这几种情况,自己跑容易把期限跑丢,建议尽早找律师:
- 报警后不受案,也拿不到任何书面材料。
- 房屋已灭失,权属材料也不全。
- 起诉后被以被告不适格裁定驳回。
律师在这类事上具体能做的是:确定适格被告、起草确认违法之诉、申请停止执行、确认之后另行申请国家赔偿。这些动作有明确期限,越早介入可用的手段越多。
七、我们办过的类似案件
这两起正好是前后两步:一个做确认违法,一个接着谈赔偿。
- 18名村民确认镇政府强拆违法——十八户村民一起起诉,确认镇政府强拆违法。群体性案件证据互补,推进效率更高。
- 强拆后拿不到赔偿,先确认违法再谈赔偿——强拆后直接谈赔偿谈不下去,改走确认违法之诉,再单独主张赔偿。路径顺序很关键。
具体能走到哪一步,要看手上的材料。带上书面文件、现场照片和权属凭证,可以找吴佳妮律师当面聊一次,先把可打的空间判断出来,再决定要不要动。
八、边界
房屋本身属于违法建筑、又经过合法程序的,确认违法可能失败,但屋内物品损失仍可另行主张。确认违法后能赔多少,还要看证据。