一、来源
- 发布机关：全国人民代表大会常务委员会
- 名称：《中华人民共和国行政诉讼法》
- 施行日：1989年制定，2014年、2017年两次修正，2017年7月1日起施行修正后的版本
二、核心规则
- 原则：诉讼期间，不停止行政行为的执行。立案本身不产生中止效果。
- 裁定停止的四种情形：被告认为需要停止；原告或者利害关系人申请，法院认为执行会造成难以弥补的损失，且停止执行不损害国家利益、社会公共利益；法院认为执行会给国家利益、社会公共利益造成重大损害；法律、法规规定停止执行。
- 申请的主体是原告或利害关系人，申请要单独提出，不能只在诉状里写一句。
- 法院对停止执行或者不停止执行的裁定，当事人可以申请复议一次，复议期间不停止裁定的执行。
- 「难以弥补的损失」是核心门槛。房屋一旦拆除，居住功能与情感利益无法复原，这一点要在申请中讲透。
三、配套案例
突击拆除常发生在诉讼或复议受理之后的空档期。这个阶段最需要的是把停止执行申请与证据同步递交，而不是等待开庭。
可对照站内案例：复议期间遭突袭强拆、违建强拆诉讼胜诉房屋保住。
四、实操
- 要留的证据：立案受理通知书、拆除通知与时限、房屋唯一居住证明、家庭成员情况材料。
- 要算的期限：得知拆除计划后立即申请，越接近执行日，法院裁定停止的空间越小。
- 要写的文书：《停止执行申请书》，围绕「难以弥补」与「不损害公共利益」两点展开。
五、边界
停止执行是临时措施，不解决行为合法性。房屋保住之后，实体争议仍要在一审、二审中继续推进。
本文不针对具体案件下结论。