一、来源
- 发布机关：全国人民代表大会常务委员会
- 名称：《中华人民共和国行政强制法》
- 施行日：2011年6月30日通过，2012年1月1日起施行
二、核心规则
- 行政机关不得在夜间或者法定节假日实施行政强制执行，情况紧急的除外。
- 行政机关不得对居民生活采取停止供水、供电、供热、供燃气等方式迫使当事人履行相关行政决定。
- 禁止的对象是「居民生活」，覆盖的是实际居住的房屋，不因房屋是否办理登记而改变。
- 禁止的是「以断供迫使履行」这一目的，无论由行政机关直接实施，还是通过供水供电单位配合实施，实质相同。
- 违反该条取得的「履行」，不产生合法的自愿交付效果，当事人事后仍可主张相关决定违法。
三、配套案例
断供往往伴随口头通知、不落文书，取证难度高于强拆本身。有效的做法是把报修记录、抢修工单、停供通知、缴费凭证一并固定，形成链条。
四、实操
- 要留的证据：停供前后的水电气缴费凭证、报修与抢修记录、施工人员作业视频、通知张贴件。
- 要算的期限：停供起始日、持续天数；申请查处后机关的答复期限。
- 要写的文书：《要求恢复供水供电并查处违法行为的申请》，同时抄送供水供电单位。
五、边界
断供本身可诉，也可能构成侵权。行政路径与民事路径可以并行，但请求内容要分开写，避免互相吞并。
本文不针对具体案件下结论。