内容简介
申请行政复议的期限是自知道或者应当知道该行政行为之日起六十日。实务中真正决定成败的往往不是”六十天”这个数字，而是起算点怎么定——签收记录、EMS 单号、公告日期，都是确定”知道之日”的直接依据，所以收到文书的第一件事是把凭证留好。
一、条文的表述
公民、法人或者其他组织认为行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道或者应当知道该行政行为之日起六十日内提出行政复议申请。
条文用的是”知道或者应当知道”，而不是”文书作出之日”或”文书送达之日”。这个表述有两层含义：
- 知道：实际知悉该行政行为的内容。
- 应当知道：按照通常情形，通过合理途径本应知悉。例如文书已依法公告、已由其同住成年家属签收等。
二、不同送达方式对应的起算点
| 直接送达并签收 | 以签收日期为准 |
|---|---|
| 邮寄送达 | 以投递签收记录为准 |
| 留置送达 | 以留置送达的记载与见证情况为准 |
| 公告送达 | 以公告发布与公告期届满的时间为准 |
| 未收到文书但已知悉内容 | 以能够证明知悉内容的时间为准 |
可以看到，起算点几乎都落在可留存的凭证上。这也是为什么收到任何行政文书时，第一件事应当是记录并保存送达凭证。
三、期限怎么算
六十日的期间按自然日连续计算，不是只算工作日。期间届满的最后一日是法定休假日的，通常顺延至休假日后的第一个工作日。
起算的规则一般是：从”知道之日”的次日起算。因此确定”知道之日”之后，还需要按次日起算的方式推算截止日。
实践中建议以”知道之日 + 60 个自然日”先算出一个保守截止日，标在日历上并提前预留准备材料的时间，不要在临近期限时才开始整理。
四、与诉讼期限的区别
行政复议与行政诉讼是两条并行路径，期限的表述也不完全相同：
| 行政复议 | 知道或者应当知道该行政行为之日起 60 日 |
|---|---|
| 行政诉讼 | 知道或者应当知道作出行政行为之日起 6 个月 |
两个期限各自独立计算，互不替代。选择哪条路径，需要结合审查范围、审理周期与争议焦点判断。如果已经超出复议期限但仍在诉讼期限内，仍可以就诉讼路径作出安排。
五、边界与提示
法律规定申请期限超过六十日的，适用其规定；因不可抗力或者其他正当理由耽误法定期限的，申请期限自障碍消除之日起继续计算。
涉及不动产的行政案件另有最长起诉期限的规定。具体案件的期限判断需结合所收到的文书内容与实际送达情况，本文所述为一般规则。
本文依据《行政复议法》与《行政诉讼法》现行规定整理，条文以官方公布文本为准。