内容简介:因为真正被拿去执行的是建议,不是等级。等级说明房子什么状态,建议说明要拿它怎么办。
危房鉴定通常分四个等级,对应观察使用、处理使用、停止使用、整体拆除四类处置。等级与处置之间有对应关系,不能跳级。
安全鉴定和征收是两条线。危房鉴定解决居住安全,征收解决公共利益用地,用鉴定结论替代征收程序,属于混淆。
判断点落在鉴定范围上:报告鉴定的是整栋还是某几间,是承重结构还是局部构件。范围只到局部,建议却是整栋拆除,结论就超出了鉴定事项。
先看范围,再看建议。
敬维怡律师提醒你:
核对鉴定机构资质和鉴定人员签名,再看报告有没有附现场查勘记录和照片。没有查勘记录的鉴定,来源可疑。
看报告有没有送达并告知你申请重新鉴定的权利。只贴一张通知在门上、没有送达凭证的,程序上要提出来。
收到「停止使用」或「整体拆除」建议后,不要自行搬空腾房。先书面要求出具处置决定和依据,再决定是否申请重新鉴定。
法律依据
《城市危险房屋管理规定》确立房屋安全鉴定的分级与处置制度,鉴定机构应当根据房屋构件和整体结构的安全状况提出相应处理建议,不得超出鉴定范围提出处置意见。
《国有土地上房屋征收与补偿条例》规定,征收应当依照法定权限和程序进行;以危险房屋处置替代征收补偿程序的,缺乏法律依据。
边界
房屋确实存在重大结构安全隐患的,行政机关基于公共安全采取应急措施,与征收程序不同,不能简单以「没有补偿」否定其合法性。鉴定结论本身属于技术判断,法院一般尊重,攻击点应放在机构资格、查勘程序和范围越界上。本文不针对具体案件下结论。