一、案情
河北某市，村民有合法宅基地。2004年起，同村一人未办审批就占用。宅基地及周边集体土地，被违规搭建。劝阻不停。2025年12月3日，当事人向市农业农村局邮寄查处申请书。12月5日被拒收。没有告知处理意见，也没有移送。
二、争点/难点
- 拒收申请，算不算不作为。
- 查处职责在农业农村局，还是自然资源部门。
- 不属自己职责，要不要书面说明。
三、宋美娜律师的作用
对方连信封都没拆。律师不争归谁管，只争一件事。不能不收。
- 锁拒收。用邮寄单和退回记录。证明12月5日拒收且未移送。
- 摆职责。援引《土地管理法》第七十七条。指出至少应告知或移送。
- 要书面。即便不属其职责，也应书面说明依据和理由。
复议责令该局限期对查处申请作出答复。
四、边界
责令答复不等于责令查处。实体处理还看职权归属。占地多年的，另需确权。
