一、来源
- 发布机关：国务院
- 名称：《国有土地上房屋征收与补偿条例》（国务院令第590号）第35条
- 施行日：2011年1月21日公布并施行
二、核心规则
- 适用对象是本条例施行前已依法取得房屋拆迁许可证的项目，关键词是「已依法取得」。
- 这类项目继续沿用原有的规定办理，不因新条例施行而转为征收程序。
- 但同一款设了禁令：政府不得责成有关部门强制拆迁。
- 也就是说，过渡只保留旧的补偿与裁决路径，不保留旧的行政强拆权。
- 未取得许可证、或取得程序本身违法的项目，不落入过渡范围，不能借第35条规避征收程序。
这一条把「新法不溯及既往」与「新法更有利于相对人的部分可以适用」两件事叠在一起，是典型的过渡立法技术。
三、配套案例
老项目争议的常见形态：一边主张按旧条例裁决，一边已经按征收口径出文；或者沿用旧口径，却仍由有关部门组织拆除。
可对照：征收决定被确认违法未撤销。
四、实操
- 要留的证据：拆迁许可证的证号与发证日期、许可证载明的拆迁范围与期限、延期批准文件。
- 要算的期限：许可证是否在有效期内、是否办理过延期，直接决定项目还能不能按旧规则推进。
- 要写的文书：《政府信息公开申请书》，申请公开拆迁许可证及全部延期批准文件；对强制拆除行为另行提起复议或诉讼。
五、边界
许可证过期未延期的项目，还能否主张过渡适用，实践中分歧较大，须结合许可证记载与后续审批判断，不能一概而论。
本文不针对具体案件下结论。