《征收决定》确认违法，助被征收人胜诉（公共利益考量未撤销）｜文品良律师

一、案件背景

被征收人常搜“征收决定违法怎么确认”“当事人二层面积补偿合理吗”“棚户区改造搞商业开发能告吗”。原告三人系咸阳市某村村民，在村拥有宅基地及房屋。2022年4月，某区政府作出并公布《征收决定》及《征收补偿实施方案》。原告认为决定不合理：房屋有效面积当事人、二层，宅基地补偿只按0.25亩算，不考虑实际。

为维护权益，三人委托文品良律师维权。律师指出涉案《征收决定》多处不合法：违反房地一体原则仅征房屋未并征土地；未取得征地批复直接作出决定无职权；未公开用地规划涉嫌借棚改搞商业开发；补偿方案与决定同时发布剥夺异议权，且援引已过时五年的《咸阳市房屋征收与补偿办法》明显不当。

二、争议焦点

• 焦点一：《征收决定》实体与程序是否违法。房地一体、职权依据、公共利益举证等。
• 焦点二：援引的规范性文件是否合法。过时办法能否作为补偿方案依据，应否附带审查。

三、程序路径与结果

法院采纳文品良律师意见，认定区政府《征收决定》违法；但考量案涉项目已取得省政府审批、对公共利益有重大影响、绝大多数被征收人已签约完毕，撤销将对公共利益造成重大损害，故依据《行政诉讼法》相关规定判决确认该《征收决定》违法，同时责令区政府针对前述违法问题积极采取补救措施。原告维权取得阶段性胜利。

四、文品良律师的作用

原告（被征收人）诉称：《征收决定》对面积认定、宅基地补偿不合理，程序违法、文件过时，请求撤销并审查规范性文件。

• 被告（区政府）辩称：棚户区改造项目手续齐全、程序总体合法、补偿公平，绝大部分被征收人已签约，撤销将有损社会公共利益，请求驳回。
• 律师代理意见：文品良律师主张：按集体土地征收应房地一体；未获征地批复即作决定无职权；未公开项目规划涉嫌商业开发、应举证公共利益；补偿方案与决定同发剥夺救济权，且以过时文件为主要依据明显不当，应对规范性文件合法性审查。

五、这类案件给我们的启示

这类案件的价值不在结果本身，而在于把「程序走到哪一步、能主张什么」摆清楚。同类情形事实不同，结论不能直接套用。

六、边界与提示

个案结果受事实、证据与当地程序影响，不宜类推。