一、为什么要先查「真启动」
很多项目只是贴了张公告、开了个动员会,就开始谈签约。
没有立项和征收决定,签约的依据就不存在,后面容易反复。
先确认项目真实存在,再谈钱,顺序不能反。
二、三份文件分别查什么
- 棚改年度计划。看项目在不在当年计划里,范围、户数、投资额是否对得上。
- 立项批复。发改部门的批复文件,看项目主体、建设内容、资金来源。
- 房屋征收决定。这是征收的起点,没有它,就不存在合法的征收行为。
三、怎么查
向区县住建、发改、自然资源部门分别提交信息公开申请,写明项目名称和地块位置。
也可以在当地政府网站的项目公示栏目检索,但书面申请拿到的材料更完整、更可用。
四、查出来对不上怎么办
项目不存在或者范围对不上,先别签字。书面要求对方出示依据,并保留答复。
以「棚改」名义实施商业开发的,可以主张不符合公共利益,对征收决定申请复议或起诉。
五、什么情况下需要找律师
出现下面这几种情况,自己跑容易把期限跑丢,建议尽早找律师:
- 对方只说「上面定的」,拿不出任何文件。
- 项目范围前后不一致,被反复调整。
- 已经签了协议,才发现项目根本没立项。
律师在这类事上具体能做的是:调取年度计划、立项批复和征收决定、比对范围与实施主体、判断该提撤销之诉还是争取补偿。这些动作有明确期限,越早介入可用的手段越多。
六、我们办过的类似案件
这两起都是针对征收决定本身,能看出确认违法和撤销之间的差别。
- 征收决定被确认违法,但未撤销——征收决定程序违法,法院确认违法但未撤销。程序违法未必能推翻项目,要评估实际收益。
- 征收决定程序违法,确认违法——征收决定在程序上被确认违法。这类判决的价值是固定违法事实,为后面补偿谈判加码。
具体能走到哪一步,要看手上的材料。带上书面文件、现场照片和权属凭证,可以找文品良律师当面聊一次,先把可打的空间判断出来,再决定要不要动。
七、边界
项目手续齐全但补偿标准偏低,属于另一类问题,救济路径不同。棚改与旧改、城市更新的政策边界各地不一,本文不针对具体项目下结论。