内容简介:不看名字看内容,公告可能被认定为征收决定,也可能只是告知。
集体土地征收里,预公告、现状调查、补偿安置方案公告属于程序环节,单独起诉常被以过程性行为挡回;国有土地上房屋征收,征收决定公告本身就是征收决定的载体,可以起诉。
要分清「公告行为」和「公告内容」。前者是张贴、送达这个动作,不可诉;后者承载的权利义务安排,才是审查对象。
判断点落在公告正文:有没有写明征收范围、补偿方式、签约期限、复议和诉讼途径。写全了,法院多半按决定处理。
把公告原文存好,别只拍一张远景。
陈萍律师提醒你:
动作一:公告全文拍照留存,连同张贴位置、日期一起拍,最好有当日报纸或者见证人。
动作二:没见到公告的,向征收部门书面申请公开征收决定及公告,答复就是后续起诉的起点。
动作三:以征收决定起诉的,期限六个月,从知道公告内容之日起算,不是从签约通知起算。
法律依据
《国有土地上房屋征收与补偿条例》第十三条规定,市、县级人民政府作出房屋征收决定后应当及时公告,公告应当载明征收补偿方案和行政复议、行政诉讼权利等事项。
《行政诉讼法》第十二条第一款第五项规定,对征收、征用决定及其补偿决定不服的可以提起诉讼;公告载明决定内容的,按决定对待。
边界
若公告只是张贴通知、告知即将开展调查,没有涉及补偿和权利处分,起诉多被裁定驳回。若公告内容与征收决定不一致,争点转为公告是否合法送达、是否影响你行使救济权。本文不针对具体案件下结论。