内容简介：先做一件事：分清是「没参保」还是「没缴钱」。没参保找人社局的社保经办机构查记录；钱没到位，找征收方和自然资源部门。
被征地农民社会保障费用是征地成本的组成部分，要在补偿安置方案里单列、在报批前落实。人社局负责的是参保登记、个人账户记载和待遇发放，它没有权力去催征收方拨款。
自然资源部门在报批环节审核社保费用是否已足额安排，这是征地批复的审查内容之一。所以质疑「社保没落实」，实质是质疑征收程序，落点在批复环节。
判断点落在两份材料：补偿安置方案里社保费用的测算金额，以及社保经办机构出具的个人参保记录。两份一对照，是钱没缴还是没给你登记，一目了然。
先查记录，再问钱在哪。
程春梅律师提醒你：
到人社局社保经办窗口申请查询本人被征地农民参保情况，要求出具书面查询结果，口头答复不算。
村里说「名额有限、排队等」，但方案里根本没列社保费用，这就不是排队问题，而是费用没安排，性质完全不同。
社保未落实可以作为质疑征地程序的一个点，但主张渠道是行政复议或者诉讼，不是反复找人社局。复议六十日、诉讼六个月的期限要盯住。
法律依据
《土地管理法》第四十八条规定，县级以上地方人民政府应当将被征地农民纳入相应的养老等社会保障体系，被征地农民的社会保障费用主要用于符合条件的被征地农民的养老保险等社会保险缴费补贴。
《社会保险法》第九十六条规定，征收农村集体所有的土地，应当足额安排被征地农民的社会保险费，按照国务院规定将被征地农民纳入相应的社会保险制度。
边界
参保资格通常与征地时的集体经济组织成员身份、年龄、征地面积挂钩，资格本身有争议的，要先解决成员身份问题。已经参加城镇职工养老保险的，各地对是否重复纳入规定不同。本文不针对具体案件下结论。
社保落实属于报批审查事项，不等于补偿款可以少给。
本文不针对具体案件下结论。