内容简介：永久基本农田必须国务院批准，省级政府无权批。没有国务院批文就占基本农田，属于根本性违法。
这是征收审批里权限最高的一档，也是实践中最容易被绕过的一档。
常见手法是先调规、再报批，把基本农田调成一般耕地，然后省里批。
调规本身有没有依据、程序走没走，是这类案子的关键。
所以先查两样：调规文件和批准机关。
何宁宁律师提醒你：
先申请公开土地利用总体规划文本和调整方案，看这块地原来是基本农田还是一般耕地。
再查征地批文是谁批的。基本农田却由省级批准，权限就不对。
发现未批先占的，向自然资源部门书面举报，要求立案查处并书面答复。
同时可以主张恢复原状、赔偿损失，不要只盯着补偿款。
法律依据
《土地管理法》第四十六条规定，征收永久基本农田、永久基本农田以外的耕地超过三十五公顷的、其他土地超过七十公顷的，由国务院批准；征收其他土地的，由省级人民政府批准。
《土地管理法》第四十四条规定，建设占用土地涉及农用地转为建设用地的，应当办理农用地转用审批手续；占用永久基本农田的，须经国务院批准。
边界
地块已经依法调出永久基本农田范围的，适用一般审批权限。调规是否合法，要看规划调整的依据和程序，个案差异较大。