内容简介：不能单凭一张图。航拍只能证明某个时点房子在不在，证明不了谁建的、有没有批过。
认定违建要靠调查笔录、现场勘验、审批档案，一套材料齐了才成立。
只拿一张对比图就下结论，属于证据不足。
而且航拍时点如果选错，结论会完全反过来。
所以先问：这张图是哪一年拍的，从哪来的。
陈萍律师提醒你：
先要航拍图的来源和时间。有没有标注拍摄日期、有没有出处说明，直接影响证明力。
再看有没有配套的调查材料。只有图、没有勘验笔录和询问记录的，认定基础很薄。
还有一种常见错误：用建成年之后的影像证明「建房前这里没有房子」，时点对不上，结论自然站不住。
收到限期拆除决定的，把这些疑点写成书面意见递上去，同时准备复议或诉讼。
法律依据
《行政处罚法》第四十条规定，公民、法人或者其他组织违反行政管理秩序的行为，依法应当给予行政处罚的，行政机关必须查明事实；违法事实不清、证据不足的，不得给予行政处罚。
《行政诉讼法》第三十四条规定，被告对作出的行政行为负有举证责任，应当提供作出该行政行为的证据和所依据的规范性文件。
边界
航拍图本身是合法证据，配合调查笔录、勘验记录、审批档案使用时证明力很强。问题不在图，在于只有图。本文不针对具体认定下结论。