一、案件背景
两位当事人是西安某村村民,在村内建有合法宅基地上房屋用于居住。
2019 年以来,他们被告知宅基地及房屋位于征收项目范围内,但从未看到有关征收及补偿安置公告。因为补偿极不合理,与街道办一直没有签订补偿安置协议。
在未达成一致的情况下,2021 年 5 月 20 日起,街道办接连向当事人发出《限期办理通知书》《催告通知书》要求搬离;在未搬离的情况下,又发出《强制执行决定书》。5 月 22 日,街道办组织人员、动用挖掘机将房屋强行拆除,屋内财产被掩埋、损毁。
二、争议焦点
- 征收公告、补偿方案有没有公示。
- 三天走完强制程序是否合法。
- 街道办有没有强制执行权。
三、承办律师的作用
律师把「程序压缩」和「公告缺失」两个点并起来。
- 攻公告缺失。未见征收公告、补偿安置方案,说明征收程序本身不透明。
- 攻程序压缩。从限期办理到催告再到强制执行,前后只隔两天,当事人根本没有时间陈述申辩、寻求救济。
- 攻职权。街道办是否有强制执行权,需要核查;需要强制执行的应申请法院。
- 固定屋内损失。家具家电、装修,逐项列清单并附凭证。
四、程序路径与结果
提起行政诉讼,请求确认强拆违法。法院采纳律师意见,确认街道办强拆行为违法。
五、这类情况的判断要点
- 算间隔天数。通知、催告、执行之间少于合理期限,就是程序问题。
- 要求出示公告。没有公告和方案,征收的基础就不透明。
- 街道办无强拆权。
- 屋内物品要清点。拆除前拍照,逐项列清单。
六、边界
确认违法后,赔偿另案主张。房屋如果确属违法建筑,赔偿范围会缩小,但程序违法仍需确认。