一、案件背景
当事人与邻居因土地纠纷积怨多年。1998 至 1999 年间，邻居在当事人大门前的空地上违规建设围墙、堆砌石块、搭设排污管道并栽种高大乔木，导致当事人家通风、采光、通行严重受阻。
2000 年，国土部门曾责令邻居拆除违建，但其后又多次复建。2025 年 1 月，当事人向县政府提交《违建查处申请书》，请求依法查处，政府未予答复。当事人遂委托律师提起行政复议。
二、争议焦点
镇政府答辩提出三点：行为发生在《城乡规划法》实施前，当时乡镇无违建查处权和认定依据；与申请人无利害关系；属于重复投诉。
- 时间效力。早年建设的行为，现在还能不能查处。
- 职权依据。镇政府有没有查处职责。
- 利害关系。相邻方的通风采光受影响，算不算利害关系。
三、于大伟律师的作用
于大伟律师逐条回应抗辩。
- 摆职权。依据当地镇级政府执法事项赋权清单和《村庄和集镇规划建设管理条例》，镇政府对农村居民未经批准或违反规划建住宅的行为具有查处职责。
- 破时间抗辩。邻居的复建、搭建排污管道等行为可能持续到现行法律生效之后，属于持续状态，不能以「行为发生在法律实施前」一概拒绝。
- 破「无利害关系」。围墙、石块、高树直接导致通风、采光、通行受阻，相邻关系受损是客观事实。
- 破「重复投诉」。2000 年的处理针对当时的状态，此后多次复建属于新的违法事实，不属重复。
四、程序路径与结果
向复议机关申请行政复议，要求确认政府不履职违法、责令限期处理。复议机关 2025 年 3 月受理，支持了申请人的诉求，责令被申请人依法履职。
五、这类情况的判断要点
- 复建就是新事实。拆了又建，不受早年处理结论限制。
- 相邻权益是利害关系。通风、采光、通行受影响，足以主张。
- 查赋权清单。乡镇现在的执法事项范围，以清单为准。
- 证据要具体。高树多高、围墙多长、采光差多少，越具体越好。
六、边界
责令履职，不等于违建一定被拆。处理结果要看调查认定和裁量。邻里纠纷往往夹杂情感因素，实际推进中可能需要调解与执法并用。
