一、案件背景
当事人是黑龙江某县某乡某村村民,家庭在该村耕种土地四十余年,2023 年还在地里栽种了一万余棵蓝靛果树。因「连通」工程项目建设,土地被纳入征收范围。
为核实征地合法性、弄清补偿标准依据,2025 年 4 月下旬通过邮政 EMS 向县水务局递交《政府信息公开申请表》,申请公开 11 项关键信息:工程项目审批材料、征地公告、补偿方案、资金凭证、社会稳定风险评估报告等。
2025 年 6 月中旬,当事人收到水务局答复。但内容不是针对他申请的事项,而是县政府转送的其他信息公开答复,对 11 项内容未作完整、实质回应,更多信息以「国家秘密」为由拒绝公开。
二、争议焦点
- 答非所问算不算答复。给了材料但不对应申请事项。
- 「国家秘密」要不要举证。定密依据、密级、期限。
- 转送答复的效力。别的机关的答复能不能顶替本机关的答复。
三、郄超丽律师的作用
郄超丽律师逐项核对 11 项申请与答复内容。
- 做对照表。11 项申请事项、答复是否涉及、是否提供,逐项打勾,缺项一目了然。
- 指出答非所问。答复的其他机关文件与申请事项不对应,实质上未履行公开义务。
- 要求涉密举证。主张国家秘密,应当提供定密依据和密级;仅一句「涉密」,属于滥用例外条款。
- 明确请求。确认答复违法、责令重新作出完整答复。
四、程序路径与结果
向县政府提起行政复议,请求确认水务局答复违法并责令重新答复。复议机关采纳律师意见,确认该答复违法,责令重新处理。
五、这类情况的判断要点
- 申请要编号。1 到 11 项列清楚,便于逐项核对答复。
- 对照答复逐项打分。哪项答了、哪项没答,做成表更直观。
- 涉密必须举证。要定密依据和密级,不能只要一句结论。
- 转送不免责。本机关有公开义务的,不能推给别人。
六、边界
确认答复违法,不保证 11 项全部公开。确实涉密或不存在的信息,仍可能不予提供,但需要说明理由和依据。征地补偿本身还要另行走程序。
