一、案件背景
2022 年 4 月，吉林某经济开发区管委会发布《征地补偿安置方案公告》，将当事人名下 6.72 亩土地纳入征收范围。同年 11 月，双方签订三份《征收补偿安置协议书》，补偿金额分别为二十万余元、五十万余元、五万余元，合计七十余万元。
协议签订后，当事人按约交付土地。但管委会只支付了其中一笔五十万余元，剩余二十余万元补偿款迟迟未付；协议中未提及的被征地农民社会保障费用，也未落实。
违法点在于「签约后不履行」：补偿协议是行政协议，签订后行政机关负有按期履行的义务。只付一部分、剩下的长期拖延，既不构成履行，也不能用「正在办理」解释。
二、争议焦点
- 剩余补偿款该不该付。协议明确约定，履行义务清楚。
- 逾期利息能不能主张。拖延付款造成的资金占用损失。
- 社保没写进协议，还能不能要。法定义务是否受协议范围限制。
三、宋美娜律师的作用
宋美娜律师把请求拆成四项，逐项列明。
- 列清欠款。三份协议的金额、已付部分、未付余额，做成明细表，数字对应清楚。
- 加计利息与费用。除本金外，主张延期付款利息、误工费、律师费等实际损失，一并写进履职申请。
- 把社保单列。被征地农民社会保障是《土地管理法》规定的法定义务，协议没写不等于可以不做。
- 用履职申请固定期限。2025 年 4 月邮寄《履行法定职责申请书》，4 月下旬签收，超过 60 日不答复即构成不作为。
四、程序路径与结果
先申请履职、后复议。复议机关采纳律师意见，确认管委会不作为违法，责令限期支付剩余补偿款及利息。
五、这类情况的判断要点
- 协议原件必须留。金额、付款期限、违约责任，全靠它。
- 算清已付与未付。做一张明细表，哪笔到账、哪笔没到，一目了然。
- 社保单独提。不写进协议，也是法定义务。
- 先履职后复议。直接起诉也可以，但复议更快、成本更低。
六、边界
责令支付，不等于款项立刻到账，后续可能还需强制执行。利息的计算标准和起算日，按协议约定或司法实践确定。土地已交付、项目已建成的情况下，返还原地的可能性很低，主张以金钱为主。
