牧场被八个项目征收,申请查材料却被选择性答复|何宁宁律师

内容简介

同一块草场被多个项目反复征收,最需要查清的是「每一轮征收的依据和补偿」。超期答复加选择性公开,两个问题都能主张。

一、案件背景

两位当事人是原县机关牧场的牧工,合法持有案涉草场土地承包使用证。

其承包的草场先后被当地净化水厂、砖厂、县公交车停车场、民族中学、执法办案中心、看守所、光伏电厂、加油站、小学等多个公益项目征收。

为核实征收合法性、主张补偿权益,2025 年 9 月 9 日向县政府提交政府信息公开申请,申请公开两大类信息:第一类是征地相关文件,包括立项申请书及批复、可行性研究报告、土地出让合同、征地批复、补偿方案、资金到位及发放证明、补偿安置协议、征收公告;第二类是原机关牧场改制相关文件,包括转制实施方案及批复、牧工生活保障补偿方案、转制及移交相关会议纪要。

邮件于 9 月 12 日由县政府签收。但答复超期,且只公开了部分内容,其余以各种理由未予提供。

二、争议焦点

  • 多个项目征收,材料是否齐全。
  • 答复超期。
  • 选择性公开是否合法。未答部分有没有说明理由。

三、何宁宁律师的作用

何宁宁律师把申请做成「两套清单」,逐项核对。

  • 分开两类申请。征地类与改制类性质不同,分别列出,避免被打包答复。
  • 逐项核对答复。八项征地材料、三项改制材料,哪项答了、哪项没答,做成对照表。
  • 攻超期。依据《政府信息公开条例》第三十三条,20 个工作日内应答复。
  • 攻选择性公开。未提供的部分要说明理由和依据,不能只字不提。

四、程序路径与结果

提起行政复议。复议机关撤销原答复,责令重新处理。

五、这类情况的判断要点

  • 多项目征收要逐轮查。每个项目都应有独立的批文和方案。
  • 改制文件也要查。牧工的生活保障,往往写在改制方案里。
  • 对照表最有用。逐项核,才看得出缺什么。
  • 超期单独主张。

六、边界

撤销答复不保证材料全部到手,涉及第三方或确属不存在的仍可能不予提供。多轮征收的补偿累计问题,需要另行走程序核算。

本文记录的是个案的程序结果,不构成对其他案件的处理意见或结果承诺。

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