一、场景:房子拆了,赔偿申请被退回
很多人第一步就卡住:直接写赔偿申请书递上去,被告知「未确认违法,不予受理」。这不是推诿,是程序要求——赔偿以行为违法为前提。
二、怎么核:手上有没有这份文书
- 行政复议决定书(确认违法)
- 或法院行政判决书(确认违法)
没有这两份之一,先回去走确认违法的程序:复议六十日、诉讼六个月,从知道拆除行为之日起算。
三、法条定性
《国家赔偿法》第二条、第四条规定行政机关违法行使职权造成财产损害的赔偿责任;第九条规定赔偿请求应先向赔偿义务机关提出,也可以在复议或诉讼中一并提出;第十三条规定机关应在收到申请之日起两个月内作出是否赔偿的决定;第三十九条规定请求时效两年。
四、处理顺序
- 取得确认违法的决定书或判决书。
- 写赔偿申请书,六项内容齐全(见下)。
- EMS 递交,面单写明「国家赔偿申请书」,保留签收记录。
- 两个月内等决定;逾期或不满意,提起行政赔偿诉讼。
申请书六项:申请人信息、赔偿义务机关名称、违法事实与确认文书编号、损害事实(逐项)、每项计算方式与依据、具体请求。
五、请求项怎么列
房屋价值、搬迁费、临时安置费(长期未安置可主张延长)、装修与附属物、室内物品、停产停业损失。合并成「赔偿一切损失」等于没提,法院无法逐项审查。
律师在这类事上具体能做的是:
- 确定赔偿义务机关(作出或组织实施拆除的机关,不是施工方)。
- 把损失清单做成可核算的表格,对应方案标准与票据。
- 判断哪些请求能成立、哪些会被以「间接损失」驳回。
- 在诉讼中一并提出赔偿请求,省掉一次程序。
六、什么情况下需要找律师
赔偿申请被退回、赔偿义务机关写成施工方或上级机关、损失清单列不下去,这三种情况都建议先咨询再递。
律师在这类事上具体能做的是:确定赔偿义务机关;把损失清单做成可核算的表格并对应方案标准与票据;判断哪些请求会被以「间接损失」驳回;在诉讼中一并提出赔偿请求,省掉一次程序。
七、我们办过的类似案件
房屋面积与认定不一致导致赔偿基数缩水的:428 平的房子拆了,176 平被说成违建。
有审批手续却被按违建补偿的:批准加固加层到四层,征收时却按违建补。
带着征收决定、补偿方案、评估报告和现场影像来找我们,先由承办律师判断这件事现在处在哪一步、这一步还能做什么、下一步的期限到哪天。
八、边界
国家赔偿以直接损失为原则,间接损失与可得利益一般不纳入;违建部分通常不予赔偿。本文为程序指引,不构成对具体赔偿数额的意见。
