一、先分清是「没受理」还是「受理了没处理」
这两种状态对应的下一步完全不同，判断依据是纸面材料。
- 没受理：应当给你一份书面告知，说明不予受理的理由。口头说「这不归我们管」，不算。
- 受理了没处理：会有接报案登记或受案回执，之后长时间没有结论。此时争的是不作为。
- 出警了但不处理：出警记录本身就是证据，能证明时间、地点、在场人员和现场状态。
先去要书面材料。要不到，就书面向派出所或其上级机关申请，写清报警时间、警情编号、要求出具的材料名称，留存邮寄凭证。这一步不是走形式，它是后面复议、起诉的入口。
二、报警时怎么说，决定后面能不能告
「有人断我电」和「某单位在某时切断了我的供电，目的是迫使我签约」是完全不同的两个警情。前者容易被当成民事纠纷或物业问题劝回，后者才落到行政违法上。
《国有土地上房屋征收与补偿条例》明确禁止采取中断供水、供热、供气、供电和道路通行等非法方式迫使被征收人搬迁，并规定由此造成损失的依法承担赔偿责任。这句话要在报警时说出来，同时把书面申请递给两个方向：公安机关，以及作出征收决定的市、县级人民政府或其房屋征收部门，要求查处。
三、告公安这条线：先复议，别直接递起诉状
按修订后的《行政复议法》关于复议前置的规定，认为行政机关不履行法定职责的案件，要先申请行政复议，对复议决定不服再向法院起诉。直接递起诉状，很可能被裁定不予立案。
还有两个时间点要记住：申请履行法定职责后，机关在两个月内不履行的，才可以起诉（法律法规另有期限规定的从其规定）；复议申请是自知道行政行为之日起六十日内提出。这两个日子从哪天数，取决于你那份书面申请是哪天签收的。
四、另一条线：向征收部门申请查处
断水断电的实施者往往不是公安，而是征收方、施工单位、甚至物业。真正能解决供电恢复的，是让有职权的那一级政府或主管部门下责令改正。这条路要的是书面答复，不是口头答复。
- 申请书里写明户号、表号、断电时间、经办单位、你与被征收房屋的关系。
- 附上供电公司的答复或工单记录——它们通常能证明「是谁要求的」。
- 签收后超过期限没有答复，或者答复明显敷衍，就按不履行法定职责走复议。
五、什么情况下需要找律师
断电已经持续较长时间、家里有老人病人、损失在一天天累积的时候；几份书面申请都石沉大海、连签收凭证都拿不全的时候；以及不确定该先复议还是先起诉的时候。这类案子标的不大，但程序最容易走反，走反一次就是几个月。
六、我们办过的类似案件
下面两件，争的都是「申请递上去了，机关答不答」。
- 查处申请签收后不答复，复议确认不作为——签收日期是这类案子的起点，先把它固定住。
- 强拆后补偿无门，复议撤销告知书——一纸告知书想把责任推走，先撤掉它再谈后续。
这类程序的先后，郄超丽律师和张薇律师处理得比较多。
七、边界
断电原因是欠费、线路迁改、安全隐患整改、房屋已腾空销户的，这套做法不成立，先要弄清停电的真实原因，再决定走哪条线。房屋本身已被认定违建、进入拆除程序的，供电中断可能被解释为安全措施，此时争的重点应转到拆除决定本身。另外，供电企业是民事主体，它与你的供用电关系另有一套规则，和告行政机关不作为不是一回事，两条线不宜混在一份材料里。
本文不针对具体案件下结论。