内容简介:是程序瑕疵,一般不足以让征收决定无效。它真正改变的是你的起诉期限起算点,而不是决定本身的效力。
条例要求公告载明征收补偿方案和行政复议、行政诉讼权利等事项。少写这一句,属于未履行告知义务。但法院审征收决定时看的是四道硬关口:是否符合国民经济和社会发展规划、土地利用总体规划、城乡规划和专项规划;补偿费用是否足额到位、专户存储;方案是否公示征求过意见;社会稳定风险评估是否做过。公告少一句救济提示,通常够不上撤销。
要把两件事分开:「决定违法」和「告知不到位」。前者靠规划文件、资金证明、公示记录去攻;后者只影响期限。很多人把力气花在后一件上,结果真正能撬动的证据一份没调。
判断点落在两份材料:公告原件或网页存档,以及你第一次看到这份公告的时间。有无告知、何时知晓,是算期限的两个支点。
瑕疵不等于无效,但能改期限。
邱娟律师提醒你:
动作一:把公告全文拍照,或对政府网站做带网址和日期的存档,这是后面争期限起算的唯一切口。
动作二:别因为「没写救济途径」就以为可以随时起诉,一年上限是硬的,从你知道行为内容那天开始数。
动作三:真正能撬动撤销的落点在四项规划和补偿费用到位证明,这些要通过信息公开逐份去调,不要混在一次申请里。
法律依据
《国有土地上房屋征收与补偿条例》规定,市、县级人民政府作出房屋征收决定后应当及时公告,公告应当载明征收补偿方案和行政复议、行政诉讼权利等事项。
关于未告知救济权利的后果,按《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》关于未告知起诉期限如何计算起诉期限的规定处理:起诉期限从知道或者应当知道起诉期限之日起计算,但从知道或者应当知道行政行为内容之日起最长不得超过一年。
边界
如果公告连征收范围、征收主体都没有,性质就不是瑕疵,而是根本没有依法公告,结论会完全不同。如果你是到补偿决定阶段才知道征收决定存在,起算点要另行主张。如果一年已经过去且你在此期间没有任何维权动作,期限这一层就很难再救。本文不针对具体案件下结论。