内容简介:找实施拆除的那一级机关。路径是两步:先诉请确认拆除行为违法,再主张赔偿。
没有决定书、没有催告、没有公告就推平,属于典型的程序缺失。这类案子原告手上材料少,但被告要为自己有依据动手承担举证责任,缺文书对原告反而有利。
要分清补偿和赔偿。补偿是征收应给的对价,赔偿是违法侵害造成的损失。已经拿到部分补偿款的,赔偿中要扣除,不能两头重复;但赔偿数额不应低于依法应得的补偿。
判断点落在损失清单上:存栏数量、棚舍面积与结构、设备原值、停产周期。这些不是靠嘴说,靠免疫记录、饲料进销单、用电量、照片和评估意见。
先把「损失有多少」变成纸面数字。
何宁宁律师提醒你:
七日内收集:养殖档案与免疫记录、饲料和兽药采购单据、近一年的用电缴费记录、栏舍和设备的照片视频。这些是存栏量和规模的间接证据。
现场不要只拍废墟,把推倒的墙体厚度、钢架型号、饮水管线一起拍进去,重建成本才有据可依。常见坑是全部按「一堆瓦砾」拍,事后无法证明结构和面积。
确认违法的起诉期限一般为六个月;赔偿请求可在确认违法后一并或另行提出,注意不要拖到执行阶段才想起算损失。
法律依据
《国家赔偿法》第4条规定,行政机关违法征收、征用财产或者造成财产损害的其他违法行为,受害人有取得赔偿的权利。无文书推平正属于这一类。
《行政诉讼法》第34条规定,被告应提供作出行政行为的证据和依据,不提供视为没有相应证据。拆除方拿不出文书,违法性往往当庭就能确立。
边界
如果养殖场位于禁养区且已有依法作出的关停决定,拆除可能被认定合法,争的转为关停补偿而不是赔偿。如果场房本身占用基本农田且无任何备案,建筑部分可能不予补偿,但存栏畜禽和设备的损失仍应计算。如果事发已久、现场早已复耕,损失举证会明显变难。本文不针对具体案件下结论。