内容简介：单靠这一条，多半赢不了。征收拆除的依据是补偿决定和法院裁定，规划许可证不是它的前置条件。
国有土地上的房屋征收，拆除的合法性来自征收程序：征收决定、补偿决定、催告、申请法院强制执行。这一套走完，行政机关并不需要另办一份建设工程规划许可证，因为拆房不是建设行为。
要分清两种拆除：一种以违建名义拆，这时必须有规划主管部门的认定，没有认定就动手，违法点很实在；另一种是征收程序内的拆，争的是补偿和程序，扯规划许可会打偏方向。
判断点落在拆除通知书上：文书写的是责令限期拆除违法建筑，还是依据补偿决定实施搬迁。前者查规划认定，后者查补偿决定和法院裁定，两条审查路径完全不同。
定性错了，后面的力气全白费。
文品良律师提醒你：
先看文书定性，是违建拆除还是征收拆除，从抬头和引用条款就能读出来。
征收拆除的，重点查三份材料：征收决定、补偿决定、法院的准予执行裁定。常见坑是抓着规划许可不放，把真正该攻的程序漏洞放过去。
违建拆除的，要在收到限期拆除决定之日起六十日内复议、六个月内起诉，过期就难进入实体审查。
法律依据
《国有土地上房屋征收与补偿条例》第28条规定，被征收人不复议、不诉讼、在补偿决定期限内又不搬迁的，由作出征收决定的市、县级人民政府申请人民法院强制执行。征收拆除的合法性落在这一条上。
《城乡规划法》第64条针对的是未取得规划许可或未按许可进行建设的情形，它管的是建，不管拆。只有以违建名义拆除，才需要先有这份认定。
边界
如果拆除方明确以违建为由动手，却拿不出任何规划认定，这条理由就成立。如果房屋在征收范围外被以拆违名义拆除，审查重点完全不同。如果征收程序完整、补偿已到位，仅以未出示规划许可证起诉，通常难以获得支持。本文不针对具体案件下结论。