内容简介：先看承诺写在哪儿。写进征地补偿安置协议的，按行政协议纠纷起诉，请求继续履行；只写在会议纪要、招商材料里的，走履行法定职责或者行政复议，要求落实安置。
留用地本质是安置方式的一种，用土地使用权换取部分货币补偿。它一旦进入协议，就成了行政机关的合同义务，不履行就是违约。
要分清协议义务和政策承诺。前者有明确的给付内容、履行期限和违约责任，可以直接诉；后者内容笼统，通常只能要求行政机关作出处理，难以直接判给付。
判断点落在协议条款的具体程度上。有没有写清地块位置、面积、供地方式、交付时间，有没有约定逾期怎么办，这决定了能不能判得下去。
先翻协议，看那几条写没写。
文品良律师提醒你：
找出留用地条款的原文，核对面积、位置、供地方式、交付时间四项是否齐全；缺项的，找出当年公示的安置方案或者会议纪要来补。
书面发函要求限期落实，保留邮寄凭证和签收记录。常见坑是多年只口头催问，没有任何书面痕迹，起诉时连何时应当履行都说不清。
行政协议纠纷的起诉期限一般参照行政诉讼的六个月；要求履职的，先申请再起诉，别把两个请求混在一个诉里。
法律依据
《行政诉讼法》规定，被告不依法履行、未按照约定履行行政协议的，人民法院可以判决其继续履行，或者判决其采取相应的补救措施；造成损失的，判决赔偿。协议写清了，就有判决的基础。
《土地管理法》第四十八条规定，征收农村村民住宅应当按照先补偿后搬迁、居住条件有改善的原则，尊重农村村民意愿，采取重新安排宅基地建房、提供安置房或者货币补偿等方式给予公平、合理的补偿。留用地属于安置方式的落实问题。
边界
若留用地只是口头承诺、没有任何书面记载，能否成立要看是否有其他证据印证，举证难度明显上升。若协议约定的地块因规划调整已无法供地，争点转为替代安置或者货币折算。本文不针对具体案件下结论。