内容简介:不算。事实认定要有勘验、测量、权属和建成时间的调查,一张照片撑不起来。
限期改正通知的前提是“存在违法建设”,这需要三项事实:建在哪(位置、四至)、建了多少(面积、层数)、什么时候建的(决定适用哪部法、是否历史遗留)。照片只能证明第一项的一部分。
程序上还缺两块:现场勘验笔录要有当事人或见证人签字;作出通知前要告知事实、理由、依据,听取陈述申辩。少了这两块,属主要证据不足,复议阶段就可能被撤。
判断点:卷宗里有没有勘验笔录、测量图、地籍或航拍比对材料;通知有没有写清面积、四至和违反的具体条款。写不出来,就是没查。
没勘验,等于没调查。
马茜文律师提醒你:
书面要求查阅案卷,重点看勘验笔录和现场照片的拍摄时间。
提交陈述申辩,逐条指出面积、位置、建成时间上的错误,要求重新勘验。
复议六十日、起诉六个月;主要证据不足的,复议机关可以直接撤销,不必等到诉讼。
法律依据
《行政诉讼法》第七十条规定,行政行为主要证据不足的,人民法院判决撤销。
《行政强制法》第三十六条规定,当事人收到催告后有权陈述申辩,行政机关应当充分听取意见,对当事人提出的事实、理由和证据进行记录、复核。
边界
违法建设状态清楚、当事人对面积和位置没有异议的,勘验记录简略不一定导致撤销。通知只是过程性行为、未直接设定权利义务的,可能不单独可诉。本文不针对具体案件下结论。