内容简介：能主张，但要落到具体损失上。政府书面承诺的配套、优惠，企业据此投入形成的实际支出，属于可以主张的信赖利益；笼统的政策口号则难以单独作为请求依据。
信赖保护的前提是可信赖的表示。会议纪要、批复文件、投资协议里的具体条款，构成行政机关的正式意思表示；口头介绍、宣传材料效力弱得多。
要分清政策优惠和合同义务。写入投资协议的，是合同义务，可以要求履行或者赔偿；只写在招商手册里的，通常只能要求依法处理。
判断点落在承诺的具体程度和企业的实际投入上。承诺有没有量化、有没有对应的时间节点、企业有没有据此建设或者增加投资，这三点决定能不能算成损失。
先找那份有公章的文件。
熊斌蓉律师提醒你：
把招商协议、会议纪要、批复、往来函件按时间排列，标出每一项承诺的原文表述和作出机关。
整理据此发生的支出：土地款、基建投入、设备采购、配套工程，附合同和发票。常见坑是只有一叠宣传册，没有任何带公章的文件，主张难以成立。
书面申请履行，保留邮寄凭证；对方不答复或者拒绝的，复议六十日、诉讼六个月，注意协议纠纷与履职之诉的期限起算点不同。
法律依据
《行政许可法》规定，公民、法人或者其他组织依法取得的行政许可受法律保护，行政机关不得擅自改变已经生效的行政许可；因公共利益需要依法变更或者撤回的，由此给当事人造成财产损失的，行政机关应当依法给予补偿。这是信赖保护原则的落点。
《行政诉讼法》规定，被告不依法履行、未按照约定履行行政协议的，人民法院可以判决其继续履行，或者判决其采取相应的补救措施。有协议，才有履行之诉。
边界
若承诺内容违反法律强制性规定，比如承诺规避土地用途管制、免缴法定费用，这类承诺本身无效，不能据此主张。若企业尚未实际投入，只是预期收益落空，通常不构成可赔损失。本文不针对具体案件下结论。